2015年10月，隨著中國(guó)購(gòu)車新政的實(shí)施，新能源車再次進(jìn)入了人們的視野，尤其是在一些大中城市，也就是那些動(dòng)輒就限行限購(gòu)的地方，人們仿佛找到了福音。而隨著長(zhǎng)安CS75、睿騁被罰，我們也看出相關(guān)部門對(duì)汽車排放方面的把控。故此，相關(guān)車企開(kāi)始集中力量向新能源領(lǐng)域進(jìn)發(fā)，希望通過(guò)這樣的彎道超車迅速超越植根已久的傳統(tǒng)車企，如果這種思維出現(xiàn)在特斯拉這樣的互聯(lián)網(wǎng)車企，那么這可能值得推崇，但是這種想法如果出現(xiàn)在中國(guó)的邊緣車企，這件事可能本身就不太正常。

    2015年中國(guó)的新能源汽車相比于2014年有了大幅度的增長(zhǎng)，當(dāng)然這些僅僅是體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，我們?cè)隈R路上很少能看到正規(guī)廠商的電動(dòng)汽車，這已經(jīng)足夠說(shuō)明問(wèn)題，那就是高銷量數(shù)據(jù)下的新能源車，其實(shí)有很多車并沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)和消費(fèi)者手中，那么這些車都到哪里去了呢？

    在相關(guān)部門發(fā)布新能源汽車不限行限購(gòu)的第一時(shí)間，我們發(fā)布了相關(guān)文章，表達(dá)了對(duì)這種這種一刀切政策的憂慮，但是這些政策卻在事實(shí)上挽救了中國(guó)車市，也讓本身在技術(shù)和量產(chǎn)化方面并不成熟的所謂新能源汽車廠商開(kāi)始一股腦的進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，誘發(fā)了新一輪的制造狂潮，但是我們上面也說(shuō)了，有生產(chǎn)也有銷量，就是不見(jiàn)有人開(kāi)，最近國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任、《中國(guó)汽車市場(chǎng)展望》主編徐長(zhǎng)明一語(yǔ)道破天機(jī)，2015年前10月中國(guó)新能源汽車銷量與上牌量之間存在近“一倍”的差距，高達(dá)7萬(wàn)輛的“數(shù)據(jù)黑洞”背后，很可能是有車企假售之后，將電池拆分倒賣獲利的騙補(bǔ)行為；7萬(wàn)輛的數(shù)據(jù)差中，有1到2萬(wàn)可能正在走上牌流程，其他的4到5萬(wàn)輛很大可能是騙補(bǔ)的車輛。這是通過(guò)廠商披露的銷量和全國(guó)新能源上排量之間的差額得來(lái)的，所以目前靠國(guó)家和地方政策套取補(bǔ)貼是一些車企借此盈利的通用方式。

    目前新能源車企騙取補(bǔ)貼的通用做法是，首先通過(guò)建立獨(dú)資子公司或者注資他人建立租賃公司，然后將車輛出廠后直接賣給子公司或者租賃公司，套取補(bǔ)貼后，將電池卸下，然后重復(fù)利用，套取巨額新能源補(bǔ)貼。除了廠商方面的自?shī)首詷?lè)，部分物流貨運(yùn)電動(dòng)車等改裝企業(yè)，通過(guò)買車殼改裝的電動(dòng)車打“出廠合格證”，一臺(tái)車就穩(wěn)賺數(shù)萬(wàn)元補(bǔ)貼，車殼等基本材料基本相對(duì)于高補(bǔ)貼和政策優(yōu)勢(shì)，基本不算什么錢，這也相當(dāng)于形成了一個(gè)新能源汽車騙補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈。所以形成的結(jié)果就是，部分騙補(bǔ)的車“賣出去”后就不見(jiàn)了蹤影，可能拿完補(bǔ)貼就停在庫(kù)房了，也可能把電池拆了賣了，更可能是拆下電池重新組裝，再申請(qǐng)一輪補(bǔ)貼。

    為什么這么多車企鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)這樣貍貓換太子的方式騙取新能源補(bǔ)貼，仔細(xì)看來(lái)，原因很多，可能最大的因素就是補(bǔ)貼太高，我記得當(dāng)初比亞迪秦正式報(bào)價(jià)為22萬(wàn)，通過(guò)國(guó)家和地方新能源補(bǔ)貼，一些地方的售價(jià)不到11萬(wàn)，但是這些錢到了哪里，很明顯是給了車企（僅僅是舉例，向比亞迪混動(dòng)車這樣的模式，騙補(bǔ)的難度實(shí)在太大了）。雖然2015年十月的購(gòu)車新政對(duì)新能源汽車的照顧措施看起來(lái)很大，但是我們認(rèn)為真正有利可圖的并不是完全是這些乘用車，商用車可能是騙補(bǔ)操作更有利潤(rùn)的細(xì)分車型，6-8米的純電動(dòng)中巴車，國(guó)家補(bǔ)貼與地方補(bǔ)貼加起來(lái)高達(dá)60萬(wàn)元，遠(yuǎn)超30-40的制造成本，這中間有多少利潤(rùn)可賺，大家有目共睹。

    財(cái)政部、科技部、發(fā)改委、工信部根據(jù)企業(yè)年初上報(bào)的本年度新能源汽車預(yù)計(jì)銷售量，向有關(guān)企業(yè)預(yù)撥補(bǔ)貼資金后，年底再根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)貼資金清算，這個(gè)過(guò)程中就有足夠的時(shí)間和資金進(jìn)行騙補(bǔ)操作，而騙補(bǔ)的具體操作過(guò)程，上面的內(nèi)容已經(jīng)說(shuō)的很清楚了，國(guó)家部委的撥款程序漏洞讓這些車企鉆了制度的空子，從而輕松騙取大量國(guó)家層面對(duì)車企的新能源補(bǔ)貼，而在地方只要上貼發(fā)票就可以獲得補(bǔ)貼，所以說(shuō)，利潤(rùn)空間巨大、國(guó)家補(bǔ)貼程序漏洞、地方審核不嚴(yán)共同造成了這種情況，也導(dǎo)致了低質(zhì)量電動(dòng)車得以進(jìn)入市場(chǎng)，獲得補(bǔ)貼的同時(shí)，消費(fèi)者的安全和車輛性能卻被漠視了，這也是狂熱被動(dòng)發(fā)展之下帶來(lái)的副作用。

    我們認(rèn)為新能源汽車必須要發(fā)展，而且是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，但是目前我國(guó)新能源汽車資質(zhì)和能力依然值得考慮，因?yàn)榻^大多數(shù)擁有整車生產(chǎn)線的廠商并沒(méi)有規(guī)模生產(chǎn)純電車和混動(dòng)車的能力，一些車企還是我們上面講到的組裝公司和皮包公司之間的暗箱操作。我們認(rèn)為防止騙補(bǔ)，使新能源車規(guī)范化，政策的制定和執(zhí)行是相當(dāng)重要的，舉例說(shuō)明，如果國(guó)家在對(duì)廠商的補(bǔ)貼在車輛售出后兩個(gè)月不上牌，那么就可以收回先前的補(bǔ)貼。并實(shí)時(shí)跟進(jìn)這些車的制造車成本變化，相應(yīng)浮動(dòng)補(bǔ)貼數(shù)量。另一方面，對(duì)于整車性能也要做一些要求，比如百公里綜合油耗（混動(dòng)車）、續(xù)航里程（純電車）也作為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一些低質(zhì)量產(chǎn)品。同時(shí)為了敦促車企實(shí)現(xiàn)整車的可靠性，電動(dòng)車要進(jìn)行一定的碰撞測(cè)試和防自燃測(cè)試，這樣才能保證新能源能帶給消費(fèi)者和傳統(tǒng)燃油車輛一樣的駕駛體驗(yàn)和安全保證。

    故此，我們分析目前新能源汽車領(lǐng)域存在騙補(bǔ)和一些質(zhì)量方面的問(wèn)題，也希望國(guó)家相關(guān)部門在推動(dòng)新能源汽車快速發(fā)展的同時(shí)，也能積極應(yīng)對(duì)不良廠商鉆政策空子而引發(fā)的一系列問(wèn)題，保證新能源汽車的質(zhì)量和安全性，真正促使高品質(zhì)新能源車替代傳統(tǒng)燃油汽車，而不是僅僅成為一個(gè)理念和口號(hào)！